Eerste versie langetermijnvisie grondige renovatie

Eerste versie langetermijnvisie
grondige renovatie van
woningen
1
Kenmerken Vlaams woningenbestand
Overgrote meerderheid individuele woningen,
elke woning quasi anders.
Oud met slechte energieprestatie.
Veel eigendom, relatief weinig huur.
Veel eengezinswoningen, relatief weinig
appartementen.
Lage vernieuwingsgraad.
2
Voornaamste barrières om woningen energetisch
te renoveren
Geen duidelijkheid over relatieve impact van verschillende
barrières.
• Gebrek aan kennis over energiebesparende
investeringen.
Onzekerheid over kwaliteit eindresultaat (werden juiste
keuzes gemaakt – wordt vooropgestelde besparing
gerealiseerd ?).
Weinig ervaren energieadviseurs.
• Ontbreken van financiële middelen (momenteel versterkt
door financiële crisis).
• Split incentive / verhuurder-huurder-problematiek.
• Mede-eigendom.
• Geen interesse in problematiek van
energiebesparing/klimaatverandering/duurzaamheid.
3
Voornaamste barrières om woningen energetisch
te renoveren
• Overlast die gepaard gaat met plannen en uitvoering
van investering.
Tijdelijk andere huisvesting nodig.
• Gebrek aan transparantie en continuïteit in
beleidsmaatregelen.
Concrete beleidsdoelstellingen ontbreken.
Termijn geldigheid steunmaatregelen onduidelijk.
Timing verplicht beleidskader ontbreekt.
• Energiekost heeft beperkt aandeel in totaal
huishoudbudget.
• Investering blijft dikwijls ‘onzichtbaar’ (in tegenstelling
met nieuwe wagen, keuken, salon, …).
4
Huidig beleidsinstrumentarium
Premies netbeheerder/renovatiepremie.
Belastingvermindering (dakisolatie).
EPB-eisen (vanaf 2015 wordt afzonderlijke categorie
‘ingrijpende renovatie’ ingevoerd.
Systeemeisen (vanaf 2015).
Opmaak EPC bij verkoop en verhuur (op termijn
maatwerkadvies).
5
Huidig beleidsinstrumentarium
Leningen FRGE via Lokale Entiteiten (max 2 % rente).
Vlaamse Wooncode (verplichting dakisolatie,
opbouw verplichting vanaf 2015).
Energieconsulenten voor doelgroep ‘gezinnen’.
Communicatie (website energiesparen.be,
campagnes, brochures, …).
Verwarmingsaudit.
6
Prioritaire doelgroepen
Nieuwe eigenaars.
• Lock-in vermijden.
Eigenaars oude woningen.
• Gemiddeld slechtste energieprestatie.
Eigenaars woningen hoog KI.
• Voorbeeldfunctie.
Sociale huisvesting.
7
Good practices in EU
Publieke bank om energierenovatieprogramma te
financieren (KfW Bankengruppe (Duitsland)).
Green deal. Financieringsfonds voor de
energierenovatie van woningen (Verenigd
Koninkrijk).
Huurwetgeving. Verhuurder is verplicht uitvoering te
geven aan redelijke vraag voor renovatiewerken
(Verenigd Koninkrijk).
8
Krachtlijnen langetermijnstrategie
• Basisstrategie : realisatie doelstellingen Energierenovatieprogramma 2020
• Voorlopersstrategie : op weg naar bijnaenergieneutrale gebouwen
9
Langetermijndoelstelling voor grondige energierenovatie van
woningen
Alle woningen bijna-energieneutraal in 2050.
Hoe begrip ‘bijna-energieneutraal’ invullen voor
bestaande woningen ?
10
Langetermijndoelstelling voor grondige energierenovatie van
woningen
Voorkeur beleid :
Iedere renovatie moet grondige renovatie zijn om
lock-in te vermijden.
Gelet op beperkt beschikbare middelen en beperkte
prioriteit die aan uitvoering energiebesparende
investeringen wordt gegeven, moet renovatie direct
goed worden aangepakt.
11
Langetermijndoelstelling voor grondige energierenovatie van
woningen
Voorkeur eigenaar :
Maatregel per maatregel omwille van financieringsmogelijkheden en inschatting effect van investering.
Weinig mogelijkheden voor standaardisering.
Maatwerk nodig.
Vergt grote inspanning van eigenaar.
12
Vereiste uitbreiding van beleidsinstrumentarium om
langetermijndoelstelling te realiseren
Duidelijk tijdskader voor afbouw van steunmaatregelen en opbouw van verplichtingen.
Invoeren van ‘woningpas’. Bevat EPC-kerncijfers en
planning maatregelen om BEN-niveau te realiseren.
Kwaliteitskader voor uitvoering van grondige
renovaties. Certificatie-regelingen geven vertrouwen
en belangrijke info aan eigenaar/bouwheer.
13
Vereiste uitbreiding van beleidsinstrumentarium om
langetermijndoelstelling te realiseren
Doelgroepgerichte selectieve steunmaatregelen.
• Beschermde afnemers (verhoogde steun/FRGE-leningen
aan verlaagde rente).
• Starten met verplichting voor woningen met hoog KI.
• Nieuwe eigenaars (substantiële
renovatiepremies/woonbonus/vrijstelling OV).
Coördinatie energiebeleid/woonbeleid/RO.
14
De uitdagingen zijn groot … voor iedereen.
DANK VOOR UW AANDACHT
www.energiesparen.be – [email protected]
15