Verduurzaming vastgoed gemeente Nijmegen

Verduurzaming
gemeentelijk vastgoed
Gemeente Nijmegen
Eric Peperkamp
Erik Cobussen
Bureau Vastgoed, Gemeente Nijmegen
Conferentie Maatschappelijk Vastgoed, Ede, 17 april 2013
Vastgoed gemeente Nijmegen
Enkele getallen:
 Verzekerde waarde M€ 571,3
 Huuropbrengst M€ 12,5
 Jaarlijks onderhoud M€ 5,2
 22 Wijkaccommodaties
Gemeente Nijmegen
 41 Sportaccommodaties
 55 Cultuur (instell., erfgoed)
 26 Onderwijs / kinderopvang
 Overige (woningen, P-gar., standpl., etc.)
 Ca. 630 objecten
2
Vastgoed gemeente Nijmegen
Verschillende constructies
Pand
VZH De Ster
Bouw
Eigendom
Contract
beheer
Exploitatie
(binnenkant)
Facilitair
beheer
Activiteiten
Gemeente
Gemeente
Gemeente
Gemeente
Gemeente
Gemeente
Gemeente
Gymzaal
Palembangstr.
Gemeente
Elckerlyc
Lux
Gemeente
Gemeente
Gemeente Nijmegen
Gemeente
Gemeente
Gemeente
Gemeente
Gemeente
Triavium, ijsbaan
Gemeente
Gemeente
Gemeente
Gemeente
Speeltuin De
Leemkuil
Gemeente
Gemeente
Kanunnikenhuisjes
Gemeente
Gemeente
Belvédère
Gemeente
Gemeente
Vocasahal
Sporthal Citadel
Gemeente
Gemeente
Gemeente
Gemeente
Gemeente
3
Vastgoed gemeente Nijmegen
Gemeente Nijmegen
Vastgoedbeleid







Vastgoed gecentraliseerd
Outsourcing onderhoud
Doordecentralisatie scholen
“Rood voor Rood” (Cultuurhistorie)
Total Costs of Ownership (exploitatie vs investering)
Benchmark
Algemeen:
- Alleen panden met programma (verkoop overig)
- In aanvulling op de markt
- Maatwerk
4
Vastgoed gemeente Nijmegen
Bureau Vastgoed
 Ca. 40 medewerkers
 Onderdeel van afd. VSA (230 fte, omzet M€ 40)
 Juridisch
 Bouwtechnisch
Gemeente Nijmegen
 Onderhoud
 Financieel
 Makelpunt
 Verbinding met overig beleid
5
Duurzaamheid tot 2012
 Klimaatplan Milieu, Raad
 Verduurzaming ad hoc
 Nieuwbouw: strengere eisen
 Onderhoud: 1 op 1 vervangingen
Gemeente Nijmegen
 Probleem:
- Hoge ambities
- Geen budget
- Split incentive
- Duurzaamheid in concurrentie met andere
programma’s
 Géén baten!
6
Duurzaamheid vanaf 2012
Energieverbruik gemeente Nijmegen
Gemeente Nijmegen
 Elektriciteit 27.040.000 kWh
 Gas
2.045.000 m3
7
Duurzaamheid vanaf 2012
Gemeente Nijmegen
Uitgangspunten:
 Andere aanpak nodig!
 Bestaand vastgoed verduurzamen
 Budgetneutraal
 Wet- en regelgeving
Oplossing:
 Gesloten begrotingssysteem Duurzaamheid
 Masterplan, integraal, alles benoemen
8
Duurzaamheid
Gemeente Nijmegen
Technisch:
 1. Inventarisatie panden (eigendom + exploitatie)
 2. Opstellen database
 3. Uitwerken en uitvoeren projecten
Financieel:
 Revolverend fonds
 “Duurzaamheid voor Duurzaamheid”
 Alle programma’s dragen bij, zonder in te leveren
 Éérst quickwins, vliegwieleffect
 Eigen ESCo
9
Financiën verduurzaming vastgoed
 Raadsbesluit 5-9-2012 “Duurzaamheid voor
Gemeente Nijmegen
Duurzaamheid”
Besparing groter dan kapitaalslasten > groei fonds
10
Masterplan Verduurzaming Vastgoed
Inventarisatie:
 Gebouw, installaties
Gemeente Nijmegen
– Isoleren gevel, dak, vloer, HR++glas, naden/kieren
– Verlichting, verwarming, klimaatinstallaties





Energielabelling
Alle duurzaamheidskansen
Energieopwekking
Fiscaal / administratief (gemeentewet)
Vullen database
11
Gemeente Nijmegen
Masterplan Verduurzaming Vastgoed
Opstellen uitvoeringsplan:
 Clustering projecten
 Vulling fonds
 PR / voorbeeldfunctie
 Inzicht in:
- CO2
- Geld
- Energielabels / GPR
- Planning
12
Uitvoeringsplan Verduurzaming Vastgoed
Grote publieke panden
 Stadhuis
– LBK’s, verlichting, monitoring, zonnepanelen
– Investering 2013: € 390.000
– Besparing: € 53.000/jr.
Gemeente Nijmegen
 Schouwburg
–
–
–
–
Geen exploitatie
Glaspuien
Investering 2013: € 300.000
Besparing: € 43.000/jr.
 Vereeniging
– Renovatie 100 jaar
– Investering 2014-15: € 400.000
– Besparing: ntb
13
Uitvoeringsplan Verduurzaming Vastgoed
Quick win-panden
 10 panden uit database met hoog energieverbruik
Gemeente Nijmegen
– Investering 2013: € 250.000, 2014: € 1.000.000
– Besparing: € 36.000/jr., € 143.000/jr.
14
Uitvoeringsplan Verduurzaming Vastgoed
Gemeente Nijmegen
Energiemonitoring
 Gebouwen met complexe klimaatinstallaties:
monitoring, analyse, inregelen
–
–
–
–
–
–
–
Mariënburg
Stadhuis
De Klif
Ark v Oost
Jan Massinkhal
De Ster
Investering 2013: € 6.000
2014: € 30.000
– Besparing € 9.000/jr.
15
Uitvoeringsplan Verduurzaming Vastgoed
Verlichting
– TL of LED?, schakelingen, i.c.m. vervangingsonderhoud
– Investering 2013: € 24.300
– Besparing € 4.900/jr.
Zonnepanelen
Gemeente Nijmegen
– T.b.v. energieneutrale organisatie
– Investering vanaf 2012: € 50.000/jr.
– Besparing € 3.300/jr. extra
Jaarplannen
– Verduurzaming bij vervangingsonderhoud
– Investering 2012 – 2013 - 2014: € 30.000/jr.
– Besparing € 15.000/jr. - € 10.000/jr. - € 10.000/jr.
16
Uitvoeringsplan Verduurzaming Vastgoed
Energielabels
Gemeente Nijmegen
–
–
–
–
–
Wetgeving G.O. >500m2. Per 1-1-2015 >250m2?
Voor beleid, inzicht, communicatie, keuzes, alles > label B,
Nu GPR ipv labels tgv Groen Akkoord?
Investering 2012: € 20.000
Besparing € 0
17
Uitvoeringsplan Verduurzaming Vastgoed
Gemeente Nijmegen
Uitvoeringsplan:
18
Gemeente Nijmegen
Financiën verduurzaming vastgoed
19
Resultaat verduurzaming vastgoed
Gemeente Nijmegen
 Verduurzaming vastgoed, zoveel mogelijk voldoen
aan ambities klimaat energie
 Verbetering Energielabels
 Voorbeeldfunctie
 Verbetering kwaliteit panden
 Besparing, mogelijkheid voor investering in
onrendabel deel
Let op:
 Communicatie
 Monitoring / registratie
 Herijking, bijstellen, flexibel
20
Succesfactoren
 Centralisatie vastgoed (incl. kennis, organisatie)
 Duurzaamheid niet in concurrentie
 Vastgoedorganisatie gelijkwaardig
 Samenwerking met Milieu
 Vastgoed politiek goed belegd
 TCO
Gemeente Nijmegen
 Gesloten begrotingssysteem, eigen ESCo
 Motor is geld
21
Gemeente Nijmegen
Dank voor uw aandacht
22