Vragen en antwoorden van Economische Zaken Een speciaal

Vragen en antwoorden van Economische Zaken
Een speciaal probleem wordt gevormd door de vaten (WSF/RAP) die alpha houdend materiaal
bevatten. Eind november 2013 (document nummer 168) is nog onduidelijk hoe dit probleem moet
worden opgelost. Citaat: “De oplossing, qua tijd en budget, is nog niet meegenomen in de raming en
de planning”. Is er inmiddels een oplossing voor het verwijderen van de zgn. Alfa-stralers naar de
COVRA?
Dit wordt later dit jaar verwacht. Zoals in de kamerbrief van 13 oktober aangegeven, heeft NRG een
programma opgesteld dat toeziet op het beheer en de afvoer van het op de locatie aanwezige historisch
radioactief afval, zowel in de Waste Storage Facility (WSF) als in overige opslagfaciliteiten op het
terrein van NRG. Ook heeft NRG een plan van aanpak opgesteld om het belangrijkste deel van het
aanwezige historisch radioactief afval in de WSF af te voeren. NRG heeft aangegeven later dit jaar een
aanvraag voor een vergunningswijziging in te zullen dienen met een bijgestelde versie van het
integrale programma voor de afvoer van het op de locatie aanwezige historisch radioactief afval én van
het projectplan en de einddatum voor het afvoeren van het belangrijkste deel van het historisch
radioactief afval in de WSF.
Wat houdt deze oplossing in en welke gevolgen heeft zij voor ‘tijd en budget’?
Zie antwoord vraag 1.
In hetzelfde rapport adviseert de Auditcommissie “een aparte audit uit te voeren op de vastlegging
van het historisch afval.” Is deze audit er gekomen? Wat was de uitkomst?
Het is de verantwoordelijkheid van de opdrachtgever van de audit, ECN, om de adviezen van de
Auditcommissie op te volgen.
De toenmalige minister van EZ, Maxime Verhagen, laat in een brief aan ECN (document nummer
409) weten dat hij ‘de Inspecteur-generaal Leefomgeving en Transport gevraagd erop toe te zien, dat
de planningen gehaald worden en ik heb haar gevraagd mij te informeren welke handhavingsmiddelen
(zowel bestuursrechtelijk als strafrechtelijk) worden ingezet […]”
Vraag: wat was het antwoord van de Inspecteur-generaal? Is strafrechtelijke handhaving
daadwerkelijk onderzocht en zo ja, wat was de uitkomst?
Nee, dit is voor het opruimen van het historisch afval niet aan de orde geweest, omdat de reactor door
NRG op 14 november 2013 wegens veiligheidsredenen is stilgelegd. Hierdoor is het project van het
opbergen van het historisch afval vertraagd, zoals in de kamerbrief van 13 oktober ook is aangegeven.
Het overzicht (document nummer 183, de tabel op pagina 2) stopt in 2006. Hoeveel geld is er nà 2006
door EZ bijgedragen aan ‘de voorziening radioactief afval’?
Er is sinds 2006, meer concreet in 2012, in totaal 35 miljoen euro beschikbaar gesteld als bijdrage in
de kosten van het opruimen van radioactief afval. Het geld staat op een zogenaamde escrow-rekening,
die alléén voor een vastgesteld doel (in dit geval het opruimen radioactief afval) kan worden
aangesproken en verpand is aan de Staat. Dit geld is daarmee niet beschikbaar voor andere doeleinden
of schuldeisers.
(Deze informatie is terug te vinden in de wob-stukken; in de leenovereenkomst van 10 december
2012)
Hoe omschrijft EZ de veiligheidscultuur bij NRG?
De KFD houdt nauw toezicht op de veiligheidscultuur. Zoals in de kamerbrief van 13 oktober
aangegeven, heeft NRG nadat het besloot om de nucleaire installaties uit bedrijf te nemen na de
tijdelijke stillegging op 14 november 2013, verschillende verbeteringen doorgevoerd in de techniek,
procedures en de organisatie. De verbeteringen die vereist zijn om weer in bedrijf te gaan, zijn
uitgevoerd en geïmplementeerd.
Acht EZ het gewenst dat NRG ook de exploitant wordt van Pallas?
Deze vraag is momenteel niet aan de orde. Begin dit jaar is de stichting
voorbereiding Pallas in het leven geroepen. De stichting is belast met het ontwerp, de
aanbesteding en de vergunningverlening van de nieuwe reactor. Zodra de stichting
deze stappen heeft afgerond, kan er een beslissing worden genomen over de nieuwe
exploitant van de Pallas-reactor. Dat zal in samenspraak met de financiers van de
reactor worden gedaan.
Is EZ er van overtuigd dat het Radioactief Afval Project beëindigd zal zijn voor 31 december 2017?
Zoals ook in de kamerbrief van 13 oktober staat, is de uitvoering van het plan voor de afvoer van het
historisch radioactief afval vertraagd. NRG heeft aangegeven later dit jaar een aanvraag voor een
vergunningswijziging voor het opruimen van het afval in te zullen dienen . Hierbij zal ook een
bijgestelde versie van het projectplan worden gestuurd en de einddatum voor het Radioactief Afval
Project worden aangegeven.
Hoe omschrijft u de monitoring van EZ gelden aan ECN de afgelopen jaren? Is deze monitoring
recentelijk veranderd?
Gelden op de escrow-rekeningen kunnen alleen worden opgenomen met toestemming van de minister
van Economische Zaken. Elk verzoek van ECN voor vrijgave van een deel van de rekening gaat
gepaard met een onderbouwing (bestedingen en liquiditeitsprognose).
Daarnaast ontvangt Economische Zaken via de bank een exemplaar van de dagafschriften van de
escrow-rekeningen. Deze wijze van monitoren is niet veranderd.