Gaswinning en aardbevingen Historie • • • • 50 jaar gaswinning Groningenveld Slochteren – Loppersum Nog circa 50 jaar voor de boeg Productie • Grote fluctuaties in productie • Kernenergielobby • Kleine velden beleid • Huidige productie (2013: 52 miljard kuub) Aardbevingen • • • • • Eerste bevingen in de jaren 90 De relatie met gaswinning werd ontkend Meer bevingen, hogere sterkte Toenemend besef risico Relatie tussen productie en bevingen Huizinge:16 augustus 2012 • • • • • • • 3,6 op schaal van Richter Keerpunt Grote impact Veel schademeldingen Motie raad Loppersum Onderzoek Economische Zaken Advies SODM: productiebeperking Reactie kabinet Januari 2013 • • • • • Brief aan Tweede Kamer Meer onderzoeken Bezoek aan Loppersum Bestuurlijk overleg Publieksbijeenkomst met 800 inwoners • Eind 2013 nieuw winningsbesluit Onderzoeken gereed Q4 Besluit kabinet 5. Bepaling Mmax 6. Alternatieve winning 7.Conversie 8. Financiële effecten 9. Leveringszekerheid 1. Preventieve maatregelen 2. Quick scan 3. Intensiteit + schade bij hoger Mmax 4. Beïnvloedingscirkel bij hoger Mmax schadeafhandeling 11. ombudsfunctie 10. waardedaling gereed Q2 Reactie parlement • Februari 2013: Hoorzitting • Kamermeerderheid voor lijn minister • Instelling onafhankelijke ombudsfunctie • Onvoldoende draagvlak voor instelling commissie van wijzen Commissie Meijer • Veiligheid en toekomstzekerheid bewoners en ondernemers • Kwaliteit van woon- en leefomgeving • Duurzaam economisch perspectief • Nieuwe verhoudingen; de dialoogtafel • Nodig: 895 miljoen, looptijd 20 jaar 17 januari 2014 • Kabinetsbesluit over winningsplan NAM • “Vertrouwen op herstel en Herstel van Vertrouwen” • Spanning tussen veiligheid en economisch belang Besluit gaswinning Groningen: uitkomsten onderzoeken • Aardbevingen worden veroorzaakt door gaswinning. Geen discussie. • Voor de korte termijn (3 – 5 jaar) voldoende duidelijkheid over aardbevingsdreiging: 4,1 op schaal van Richter. Kans 10% dat bevingen sterker worden. • Reden tot zorg voor gebouwen. Versterking noodzakelijk. • Nog (steeds) onzekerheid: in welke mate komt het tot aardbevingen en met welke zwaarte? Besluit gaswinning Groningen: winningsplan NAM •Gaswinning rond Loppersum (nu 15 miljard m3) met 80% reduceren •Maximale productie van 42,5 miljard m3 (2014 en 2015) en 40 miljard m3 (2016) •Instemmen met plan voor 3 jaar •Opdracht aan NAM om voor 1 juli 2016 met nieuw winningsplan te komen, mede gebaseerd op meet- en monitoringsgegevens. Besluit gaswinning Groningen: pakket maatregelen (1) Pakket maatregelen gericht op: 1) Vergroten veiligheid en preventief versterken 2) Verbetering schadeafhandeling en waardevermeerdering 3) Verbetering leefbaarheid 4) Verbetering economisch perspectief Besluit gaswinning Groningen: pakket maatregelen (2) • Overeengekomen tussen gemeenten, provincie en rijk • Omvang pakket: € 1,18 miljard voor 2014 t/m 2018 • Waardedaling onderdeel van pakket; details moeten nog nader ingevuld. • Regio nadrukkelijk aan zet bij invulling pakket via in te stellen dialoogtafel “Aan tafel! • 30 januari 2014: presentatie dialoogtafel • Bewoners, bedrijven en lokale bestuurders • Betrokkenheid bij uitwerking pakket maatregelen • Herstel van vertrouwen