presentatie - Vlaanderen.be

advertisement
Informatie proces- en personeelsplanning

bevraging stand van zaken
proces- en personeelsplanning

visiebepaling
proces- en personeelsplanning
Ministerie van de Vlaamse Gemeenschap
AZF/APO/HRM/CDC/IntroP3
HRM Netwerk 27MAY05
1
Informatie proces- en personeelsplanning

bevraging stand van zaken
proces- en personeelsplanning

visiebepaling
proces- en personeelsplanning
Ministerie van de Vlaamse Gemeenschap
AZF/APO/HRM/CDC/IntroP3
HRM Netwerk 27MAY05
2
Bevraging proces- en personeelsplanning

april 2005: bevraging m.b.t. stand van zaken
personeelsplanning in de Vlaamse overheid

initiatief: Vlaams minister BZ


aanleiding & context
opzet
resultaat
duiding

overleg


Ministerie van de Vlaamse Gemeenschap
AZF/APO/HRM/CDC/BevragingP3
HRM Netwerk 27MAY05
3
Bevraging proces- en personeelsplanning
Aanleiding voor & context van bevraging



syndicale acties 25.03.05 / vraag IKW
bewering: personeelsplannen niet uitvoerbaar,
noch wervingen, noch bevorderingen
o
klopt dit of niet ?
o
algemeen of geïsoleerd probleem ?
o
waar mogelijk, globale antwoorden geven
vermenging van verscheidene types, oogmerken en dateringen van
plannen
stand van zaken = weinig transparant, niet globaal en niet
geactualiseerd
inzicht vereist in prognoses / intenties inzake invulling van
personeelsplannen, aantal open betrekkingen, kostprijs
o
nu / BBB
Ministerie van de Vlaamse Gemeenschap
AZF/APO/HRM/CDC/BevragingP3
HRM Netwerk 27MAY05
4
Bevraging proces- en personeelsplanning
Opzet van de bevraging

via inventarisatie antwoorden op de gestelde vragen
o
zo correct mogelijke diagnose van stand van zaken
o
inzicht bekomen m.b.t. entiteiten en globaal
Resultaat van de bevraging

inderdaad “inventaris”, maar nog onvolledig
o
globale synthese: “managementsamenvatting”
o
méér details per entiteit (beschikbaar voor inschatten van lokale
situaties)
Ministerie van de Vlaamse Gemeenschap
AZF/APO/HRM/CDC/BevragingP3
HRM Netwerk 27MAY05
5
Bevraging proces- en personeelsplanning
In de marge van de bevraging: aandachtspunten

relatief ongenoegen
o
invullen van “tabel”
o
responsabilisering
o
BBB
o
effectief personeelsbeheerssysteem

inhoudelijk en strategisch relevante antwoorden
o
overtreffen en overstijgen de meldingen van “ongenoegen”
Ministerie van de Vlaamse Gemeenschap
AZF/APO/HRM/CDC/BevragingP3
HRM Netwerk 27MAY05
6
Bevraging proces- en personeelsplanning
Duiding

problematiek
o
niet “enkele personeelsleden, VTE’s of eurocenten méér of minder”
o
wel “optimale besteding van beschikbare (menselijke) middelen”

“openstaande betrekkingen”
o
geven beeld van omvang van “vacante” plaatsen
o
voor invulling benodigde middelen
o
grote budgettaire omzichtigheid nodig
Voorstel

overleg
o
scenario’s voor verdere aanpak
o
binnen nieuwe visie proces- en personeelsplanning
Ministerie van de Vlaamse Gemeenschap
AZF/APO/HRM/CDC/BevragingP3
HRM Netwerk 27MAY05
7
Informatie proces- en personeelsplanning

bevraging stand van zaken
proces- en personeelsplanning

visiebepaling
proces- en personeelsplanning
Ministerie van de Vlaamse Gemeenschap
AZF/APO/HRM/CDC/BevragingP3
HRM Netwerk 27MAY05
8
Visiebepaling proces- en personeelsplanning













Kritieke rol van het lijnmanagement
Winst hoofdzakelijk uit stroomlijnen & verbeteren van processen
Doelmatig gebruik van de middelen
Productiviteitsverhoging
Interacties tussen politieke & ambtelijke top
Aansturing: functioneel bevoegde ministers
Eigenaarschap: management (met mogelijk advies van P&O)
Algemeen kader, spelregels, kwaliteitsnormen: minister BZ
Budgettaire effecten van personeelsplanning: B&F
Transparantie, informatie, communicatie: lijnmanagement
Management aansporen: verantwoordelijkheden opnemen
Installatie BBB
Verdere uitwerking
Ministerie van de Vlaamse Gemeenschap
AZF/APO/HRM/CDC/VisiebepalingP3
HRM Netwerk 27MAY05
9
Visiebepaling proces- en personeelsplanning
Kritieke rol van lijnmanagement


doorslaggevend: managen van drieluik “1. opdracht ~ 2. processen &
daarvoor benodigd personeel (& andere middelen) ~ 3. budget”
verantwoordelijk zijn voor & verantwoording afleggen over
Winst: stroomlijnen & verbeteren van processen


“marge” bekomen die elders of anders kan worden aangewend
“hokjesmentaliteit” méér entiteitoverschrijdend denken: vertrouwen!
Doelmatige inzet mensen & productiviteitsverhoging

zichtbare beloning / negatieve sanctionering van lijnmanagement

eventueel: deel van “winst” als waardering terug naar betrokken entiteit
Ministerie van de Vlaamse Gemeenschap
AZF/APO/HRM/CDC/VisiebepalingP3
HRM Netwerk 27MAY05
10
Visiebepaling proces- en personeelsplanning
Interacties tussen politieke & ambtelijke top



noodzakelijke interacties: organiseren en stimuleren
samenbrengen van elementen: missie, strategie, processen,
personeelsbudget, personeelsbehoefte
nood aan systemen hiervoor
Aansturing: functioneel bevoegde ministers



mogelijkheid tot méér actieve inbreng in proces- en personeelsplanning
door functioneel bevoegde ministers
mogelijkheid tot méér procesmatige entiteitoverschrijdende aanpak en
benutten van alle synergieën
beheersovereenkomsten: niet-vrijblijvende afspraken over opdracht en
hiervoor beschikbare middelen
Eigenaarschap: management (mogelijk advies P&O)


lijnmanagement = eigenaar van “eigen” proces- en personeelsplanning
advies mogelijk door corporate P&O als strategische partner
Ministerie van de Vlaamse Gemeenschap
AZF/APO/HRM/CDC/VisiebepalingP3
HRM Netwerk 27MAY05
11
Visiebepaling proces- en personeelsplanning
Kader, spelregels, kwaliteitsnormen: minister BZ

diensten van minister van Bestuurszaken zorgen voor
- algemene kaders, zoals managementcode P&O
- méér concrete spelregels & kwaliteitsstandaarden (voor zover als
mogelijk ingebouwd in beheersovereenkomsten)
Budgettaire effecten: Begroting & Financiën

inspecteurs van Financiën (niet diensten van minister van BZ)
onderzoeken budgettair effect van personeelsplan
Transparantie, informatie, communicatie: managers


top- & lijnmanagement: managementcode P&O naleven (bijv.
toegankelijke informatie over proces- en personeelsplannen)
management: ook rol in nakomen van afspraken met syndicale partners
en realiseren en bestendigen van positieve arbeidsverhoudingen
Ministerie van de Vlaamse Gemeenschap
AZF/APO/HRM/CDC/VisiebepalingP3
HRM Netwerk 27MAY05
12
Visiebepaling proces- en personeelsplanning
Management aansporen tot verantwoordelijkheid


mechanismen ontwikkelen
- management aansporen tot doelmatig gebruik van middelen
- toezien op naleving van gemaakte afspraken (& sanctioneren)
zowel binnen context van algemene kaders van responsabilisering
als binnen concrete beheersovereenkomsten
Installatie BBB

personeelsbehoeften opnieuw kritisch bekijken (aandacht voor
spanningsvelden tussen nieuwe structuren & opdrachtomschrijvingen)
Verdere uitwerking

plan van aanpak (interactie met managementorganen, DR & MOVI)
Ministerie van de Vlaamse Gemeenschap
AZF/APO/HRM/CDC/VisiebepalingP3
HRM Netwerk 27MAY05
13
Download